Banka hesabına konulan bloke, kısıtlamayı uygulayan makam ve hukuki sebep belirlenerek kaldırılır. İlk adım, bankadan hangi hesaba, hangi tutarda, hangi tarih ve karara dayanılarak kısıtlama uygulandığını yazılı öğrenmektir. Bankanın kendi güvenlik işlemi bankaya; savcılık veya hâkim kararı ilgili adli dosyaya; icra ve vergi haczi ise ilgili takip birimine yapılacak başvuruyla ele alınır.
Her bloke için “borcu ödeyin” veya “MASAK’a dilekçe verin” cevabı doğru değildir. Aşağıda farklı bloke türlerini, başvurulacak makamları ve süreleri ayrı ayrı açıklıyoruz.
Banka Hesabına Konulan Bloke Nedir?
Banka blokesi, hesaptaki paranın tamamının veya belirli kısmının çekilmesini, gönderilmesini ya da kullanılmasını engelleyen kısıtlamadır. Hesabın kapatılması, hesaptaki paraya el konulması ve yalnız belirli bir işlemin askıya alınması farklı sonuçlar doğurur.
- Bankanın güvenlik incelemesi: Olağan dışı işlem, kimlik veya işlem doğrulaması ihtiyacı.
- Adli tedbir: Ceza soruşturması ya da kovuşturmasında suçla bağlantılı paraya el koyma.
- MASAK kapsamında erteleme: Aklama veya terörizmin finansmanı şüphesi taşıyan işlemin belirli süreyle durdurulması.
- İcra haczi veya vergi e-haczi: Borç tahsili için ilgili takip makamının işlemi.
Hesapta borç veya suç şüphesi bulunması, bu işlemlerin hepsinin aynı kuralla yürütüldüğü anlamına gelmez. Borcun ödenmesi, borca bağlı haczin kaldırılmasını sağlayabilir; fakat başka bir adli tedbir varsa ayrıca kaldırma kararı gerekir.
Yasadışı Bahis ve Kumar Oynanmasının Hukuki Sonuçları
Yasa dışı spor bahsi oynama kabahattir; oynatma, reklamla teşvik ve para nakline aracılık ayrı suçlardır. 2026 yılında yalnız oynama için 103.207 TL ile 412.995 TL arasında idari para cezası uygulanır. Kumar oynama ise Kabahatler Kanunu’nun 34. maddesine tabidir.
Bahis bağlantılı bir hesaba para gönderilmesi nedeniyle yapılan incelemede, ödemenin gerçek amacı ve hesabın kim tarafından kullanıldığı belirlenir. Hesap sahibinin oyuncu, aracı, dolandırıcılık mağduru veya olayla ilgisi bulunmayan kişi olması farklı hukuki sonuçlar doğurur.
Oynama ile oynatma ayrımını ve idari para cezasına başvuruyu Yasadışı Bahis Oynama ve Kumar Cezası yazımızda açıklıyoruz.
Şüpheli İşlem Bildirimi ve MASAK’ın Görevi
MASAK, bankalar ve diğer yükümlülerden gelen şüpheli işlem bildirimlerini analiz eder. Şüpheli işlem bildirimi yapılması, hesap sahibinin suçlu bulunduğu anlamına gelmez. Bildirim, kimlik tespiti ve işlemin ertelenmesi farklı yükümlülük ve tedbirlerdir.
Bankadan istenecek bilgi, her zaman şüpheli işlem bildiriminin içeriği olamaz; 5549 sayılı Kanun bu bildirimin müşteriye açıklanmasını yasaklar. Buna karşılık hesap üzerindeki kısıtlamanın kapsamı, varsa ilgili karar ve başvurunun hangi birime yapılacağı sorulabilir.
MASAK’ın Yetkileri ve Hesap Blokajı
5549 sayılı Kanun’un 19/A maddesi, aklama veya terörizmin finansmanı şüphesi bulunan devam eden ya da yapılmak istenen işlemlerin yedi iş günü askıya alınmasını veya gerçekleşmesine izin verilmemesini düzenler. Yetki Bakana aittir; bakan yardımcısına devredilebilir. MASAK’ın analiz ve bildirim görevi ile karar yetkisi bu nedenle aynı şey değildir.
Yedi iş günü, bütün banka blokelerinin azami süresi değildir. Sonradan verilmiş bir el koyma kararı, yeni bir erteleme işlemi veya başka bir hukuki dayanak bulunabilir. Süre bittiği hâlde işlem yapılamıyorsa, devam eden kısıtlamanın güncel dayanağı yazılı olarak sorulmalıdır. Bankanın yalnız “inceleme sürüyor” cevabı vermesi ile yürürlükte bir karar göstermesi farklıdır.
Hesap kullandırma nedeniyle ceza sorumluluğunun koşulları için Banka Hesabı Kullandırma ve IBAN Kiralama Suçu yazımızdan yararlanabilirsiniz.
CMK 128/A: Hesabın 48 Saat Askıya Alınması
25 Aralık 2025’te yürürlüğe giren CMK 128/A, belirli bilişim bağlantılı suçlarda banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısına hesabı 48 saate kadar askıya alma yetkisi verir. Bu düzenleme bütün şüpheli işlemler için genel bir bloke yetkisi değildir.
Kapsam; bilişim sistemiyle nitelikli hırsızlık (TCK 142/2-e), TCK 158/1-f ve 158/1-l kapsamındaki nitelikli dolandırıcılık ile banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılmasıdır (TCK 245). Bu suçların işlendiği konusunda makul şüphe bulunmalıdır. İlgili kuruluş, işlemi ve hesap hareketlerini belgeleriyle derhâl başsavcılığa bildirir; hesap sahibine de bilgi verir.
Hesap sahibi, askının kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir. Savcı başvuruyu 24 saat içinde karara bağlar. Askı süresi içinde suç konusu menfaate hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca varsa savcının yazılı emriyle el konulabilir. Hâkim kararı olmadan yapılan el koyma 24 saatte onaya sunulur; hâkim, el koymadan itibaren 48 saatte karar verir. Bu süre geçirilirse el koyma kendiliğinden kalkar.
Askıya alma ile el koyma ayrı aşamalardır. Geçerli bir el koyma kararı verilmişse ilk 48 saatin dolması bu kararı sona erdirmez. El konulan menfaatin mağdura ait olduğu anlaşılırsa soruşturma veya kovuşturmada sahibine iade edilir. CMK 128/A’nın altıncı fıkrasına göre, bu madde uyarınca askıya alma kararı veren gerçek ve tüzel kişiler hukuki bakımdan sorumlu tutulmaz. Bu hüküm, bankanın her türlü bloke işlemini kapsayan genel bir sorumsuzluk değildir; işlemin gerçekten bu madde kapsamında yapılmış olması gerekir.
Banka Hesabına Konulan Bloke Nasıl Kaldırılır?
Banka hesabına konulan bloke için kaldırma başvurusu, işlemin kaynağına göre yapılır. Banka şubesine veya kayıtlı başvuru kanalına yazarken hesap numarası, kullanılamayan tutar, ilk fark edilen tarih ve talep açıkça belirtilir. Bankanın sözlü açıklamasıyla yetinmek yerine yazılı yanıt ve başvuru numarası alınır.
| İşlemin türü | İlk başvuru | İstenecek işlem |
|---|---|---|
| Bankanın güvenlik kısıtlaması | Bankanın şubesi ve ilgili itiraz birimi | Kimlik ve işlem doğrulamasıyla kısıtlamanın kaldırılması |
| CMK 128/A kapsamında hesap askısı | Cumhuriyet başsavcılığı | Askıya alma işleminin kaldırılması; savcı 24 saatte karar verir |
| Adli el koyma | Soruşturma veya mahkeme dosyası | Paranın iadesi, tedbirin kaldırılması veya ilgili karara itiraz |
| İcra haczi | Haczi bildiren icra dairesi | Dosya borcu ve haciz kapsamına göre kaldırma yazısı |
| Vergi e-haczi | İlgili vergi dairesi veya tahsil dairesi | Borç ve haczin dayanağının incelenmesi, şartları varsa kaldırılması |
İcra veya vergi haczini banka kendi takdiriyle kaldıramaz. Ödeme yapılmışsa ilgili dosyaya işlendiği ve bankaya kaldırma bildirimi gönderildiği kontrol edilir. Birden fazla haciz varsa birinin kaldırılması hesabın bütün kısıtlamalarını sona erdirmeyebilir.
Bloke Kaldırma Başvurusuna Hangi Belgeler Eklenir?
Başvuruda kullanılabilecek temel belgeler şunlardır:
- Bankanın bloke açıklaması ve varsa karar veya dosya numarası.
- İlgili dönemin hesap dökümü ve tartışmalı işlem dekontları.
- Paranın kaynağına ilişkin maaş bordrosu, satış sözleşmesi, fatura, borç ilişkisi veya miras belgesi.
- İşlemi açıklayan yazışmalar; hesabın başkası tarafından kullanıldığı iddiası varsa buna ilişkin kayıtlar.
- Kısıtlamanın geçim, kira veya ticari ödeme üzerindeki somut etkisini gösteren belgeler.
Başvuruda yalnız “mağdurum” demek yerine hangi paranın neden suçla ilgisi bulunmadığı açıklanır. Hesabın tamamı kısıtlanmışsa tartışmalı tutarın ayrılması ve kalan bakiye üzerindeki engelin kaldırılması da gerekçesiyle istenebilir. Talebin kabulü, tedbirin amacı ve dosyadaki delillere bağlıdır.
Savcılık Blokesi ve El Koyma Kararına İtiraz
CMK 131 uyarınca, el konulan para veya malvarlığı değerinin soruşturma ve kovuşturma için tutulmasına gerek kalmaması veya müsadereye tabi olmayacağının anlaşılması hâlinde iade kararı verilebilir. Kararı dosyanın aşamasına göre Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme verir. İade talebinin reddine itiraz edilebilir.
Hâkim kararına karşı genel itiraz süresi kararın öğrenilmesinden itibaren iki haftadır. Dilekçe kararı veren hâkimliğe veya mahkemeye sunulur. Sulh ceza hâkimliği kararını, kural olarak aynı yerdeki bir sonraki numaralı sulh ceza hâkimliği inceler; son numaralı hâkimlik için birinci hâkimlik görevlidir. Tek sulh ceza hâkimliği bulunan ve ağır ceza mahkemesi bulunmayan yerde itiraz, bağlı olunan ağır ceza merkezindeki sulh ceza hâkimliğine gider. Ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerde tek sulh ceza hâkimliği varsa, en yakın ağır ceza merkezindeki sulh ceza hâkimliği inceler. Dilekçeyi alan hâkimlik, itirazı kabul etmezse en çok üç gün içinde yetkili mercie gönderir.
Paranın suçtan zarar gören kişiye ait olduğu ve delil olarak tutulmasına ihtiyaç kalmadığı durumda mağdura iade de mümkündür. Soruşturmanın varlığı, hesaptaki her tutarın sonuna kadar bloke tutulmasını gerektiren bir kural değildir. Talep, paranın kaynağı ve el koymanın amacı üzerinden gerekçelendirilmelidir.
Bloke Kaldırma Kararından Sonra Yapılacaklar
Banka hesabına konulan bloke hakkında kaldırma kararı alındığında, kararın bankaya iletilip uygulanması da takip edilir. Kaldırma kararına rağmen hesaba erişilemiyorsa bankadan başka bir dosyadan gelen kısıtlama bulunup bulunmadığı sorulur. Başvuru ve yanıtların tarihleri saklanır; itiraz süresi, bankayla yazışmanın sonuçlanması beklenerek geçirilmemelidir.
Banka Blokesi Hakkında Yargıtay Kararı
Yargıtay 11. Hukuk Dairesinin 24 Nisan 2025 tarihli, E.2025/1664, K.2025/2763 sayılı kararı, bankanın üç hesap üzerindeki kısıtlamasını ayrı ayrı ele alan direnme kararını onamıştır. Hesap sahibi, paralarını çekemediği için bankaya karşı icra takibi yapmış; banka ise MASAK’a yaptığı şüpheli işlem bildirimlerini ve erteleme kararlarını dayanak göstermiştir.
İki hesap yönünden somut gerekçeli bildirimler ve erteleme kararları dikkate alınarak bankanın işlemi hukuka uygun bulunmuştur. Diğer hesap için bildirim ve erteleme kararı bulunmamasına rağmen ödemenin engellenmesi ise hukuka aykırı kabul edilmiştir. Dava sırasında ana para ödendiğinden, bu hesap bakımından kalan faiz ve fer’ileri üzerinden kısmi kabul sonucu korunmuştur.
Kararın pratik sonucu, “yedi gün geçtiyse her bloke hukuka aykırıdır” değildir. Hangi hesap hakkında, hangi tarihte, hangi işlem nedeniyle karar bulunduğu belirleyicidir. Karar 2020 yılındaki işlemlere ilişkindir; Aralık 2025’te getirilen CMK 128/A kapsamındaki hesap askısına doğrudan aynı sonuç uygulanamaz.
Sıkça Sorulan Sorular
Banka hesabına konulan bloke kaç günde kalkar?
Bütün bloke türleri için ortak bir süre yoktur. CMK 128/A’daki ilk hesap askısı en fazla 48 saat; 5549 sayılı Kanun’daki işlem ertelemesi yedi iş günüdür. Sonradan verilen el koyma, icra haczi veya başka karar varsa bunun ayrıca kaldırılması gerekir.
48 saat dolduğu hâlde hesabım neden açılmadı?
Askı süresi içinde adli el koyma kararı verilmiş veya hesapta başka bir kısıtlama bulunmuş olabilir. Bankadan güncel kararın makamı, tarihi, dosya numarası ve kapsadığı tutar yazılı olarak istenmelidir.
Savcılık blokesi e-Devlet üzerinden kaldırılır mı?
Bir ekrandaki kayıt silinerek adli tedbir kaldırılamaz. İlgili soruşturma veya mahkeme dosyasında yetkili makamın karar vermesi ve kararın bankaya iletilmesi gerekir. Elektronik başvuru imkânı ile başvuruyu karara bağlama yetkisi farklıdır.
Hesabımda yalnız maaşım varsa ne sunmalıyım?
Maaş bordrosu ve işverenden gelen ödemeyi gösteren hesap hareketleri sunulabilir. Talepte, bu tutarın soruşturma konusu paradan ayrılması istenir. İcra, vergi ve ceza tedbirlerinde gelirlerin korunması farklı kurallara tabi olduğundan her işlem için aynı muafiyet sonucu çıkarılamaz.
Vergi borcunu ödemek banka hesabına konulan bloke için yeterli mi?
Ödeme ilgili vergi borcunu sona erdirse de kaldırma bildiriminin bankaya ulaşması gerekir. Başka bir vergi dosyası, icra haczi veya adli tedbir varsa o kısıtlama ayrıca devam edebilir.
MASAK’a başvurmak el koyma kararını kaldırır mı?
Adli el koyma kararını kaldırma veya paranın iadesine karar verme yetkisi ilgili savcılık, hâkim veya mahkemededir. MASAK’a gönderilen dilekçe, adli dosyaya yapılacak başvurunun yerine geçmez.
Haksız banka blokesi için tazminat istenebilir mi?
Hukuki dayanağı bulunmayan bir kısıtlama nedeniyle zarar doğmuşsa bankadan tazminat istenebilir. Talepte hangi işlemin hukuka aykırı olduğu, uğranılan zarar ve bu zararın blokeden kaynaklandığı açıklanıp belgelenir. Buna karşılık CMK 128/A uyarınca hesap askısı kararı veren gerçek ve tüzel kişiler, maddenin altıncı fıkrası gereğince bu işlemden hukuki bakımdan sorumlu tutulmaz.
Yazar: Av. Burak Temizer
Burak Temizer Hukuk Bürosu
